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近年来,上下班旅游成为许多消费者的热点,但几十元、几百元的景点门票更是饱受诟病。可悲的是,国家一直关注景区门票价格。为了降低景区门票价格,今年《政府工作报告》明确提出拒绝“打造全球旅游示范区,降低国有重点景区门票价格”;今年6月,国家发改委发布《关于完备国有景区门票价格构成机制减少重点国有景区门票价格的指导意见》,明确表示将在今年11月黄金周前,通过积极开展定价成本监督检查或成本调查,挤压门票“额外负担”,降低一批重点国有景区门票价格。

还是相信最近国内很多景区都实施了很多降价或者免费对外开放的措施,重点国有景区在降低门票价格方面取得了实质性的进展。景区免费或低价对外开放,不仅带来了综合经济效益,也代表了旅游业从景区向全球旅游发展的必然趋势。短期来看,景区门票降价或免费开放并不会影响景区的收益,但未来会大大减少游客数量,刺激当地消费,促进当地旅游业实现更大发展,利大于弊。

近年来,杭州西湖、南京中山陵等许多景点都免费对外开放。最糟糕的证明是,旅游业的经济效益不但没有下降,反而在上升。

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经济学中有一个术语,叫做“外部不经济”,指的是一个经济主体的活动对他人或社会造成了损害,但他们并不为此分担成本。要摆脱门票经济的“短视思维”,构建公共景区的公益功能,就必须在一定程度上解决这种“外部不经济”。对于公共景区的选址,最重要的问题是不要卡在“门票经济”里。

进一步说,当国民消费越来越需要旅游业的时候,票价就像水、电、气一样,不仅是公共的,也是民生的。所以其价格构成机制可以称之为“一枝一叶总影响局面”。在全球旅游时代,为了促进旅游经济的发展,使人们需要走出景区,景区门票降价只是开始。

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只有景区门票大幅分割甚至免费,才能使整个区域旅游成倍增长,让广大游客享受不到旅游发展的红利,满足人们对不同地域文化、不同自然美的体验市场需求。当旅游成为一种生活方式时,如何提高人们的获取感已经成为一个时代问题。《指导意见》的出台,是推动景区门票价格机制科学化、动态化、规范化最重要的一步,下一步是进一步推动“物有所值”,提升国有景区质量。

建设旅游村,以旅游惠民,是政府的责任。只有景区门票大幅分割甚至免费,才能使整个区域旅游成倍增长,让广大游客享受不到旅游发展的红利,满足人们对不同地域文化、不同自然美的体验市场需求。

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