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亚美官网app下载|简介:中公时事政治频道对国内外时事政治热点进行了修订,获得了政策理解、理论细心观察、时事大事记、时事政治热点综述等。今天我们注意——基层管理要射市场需求的靶心。把握大众市场需求的脉搏是保证基层服务和管理准确有效的前提。习近平总书记曾经认为,资源、服务、管理要尽可能放在基层,让基层有工作、有权利、有东西,更好地为群众获得准确有效的服务和管理。

这种排斥是更好地满足大众市场需求,提高基层管理能力,进而推进国家管理体制和管理能力现代化的最重要内容。准确有效的服务和管理应该以大众市场需求为目标,及时满足广大人民群众迫切的市场需求,满足社会、人和自然稳定发展的现实需要。近年来,在我国基层社会管理的实践中,各地区、各部门立足现实,从群众市场需求出发,坚决开创社会管理,为群众获得了准确有效的服务和管理,为我国的人与自然建设做出了最重要的贡献和良好的收获。

但在基层社会管理实践中,不存在过于准确、科学的问题。以农村文化建设为例,我们发现一些文化项目和下乡项目并没有达到预期的效果。

有的地方电影下乡,每月轮流在各个行政村举行电影首映式。虽然时间很及时,但是真正看的村民很少。

据调查,造成这种情况的原因主要有三点:一是大部分中青年劳动者外出打工,有的甚至举家搬迁。还回村的人不多。自然很少有人去现场观看。

第二,首映的电影远离村民的生活世界,大多反映的是城市生活而不是农村生活。村民范围很广,真的没有意义,无法理解。第三,随着电视、互联网等现代信息技术的普及和发展,人们观看电影的市场需求也在大幅上升。在城市基层社区,某种程度上不存在服务和管理不能准确满足大众市场需求的情况。

以流动人口的管理和服务为例,流动儿童的教育仍然没有很多问题。在现有的社会管理体制下,大多数地区仍然实行封闭式的居住人口管理,流动人口没有很好地纳入管理体系,这在一定程度上导致了对流动人口市场需求的忽视。可以看出,对城乡大众市场需求缺乏准确的了解,影响了服务和管理的实际效果。

把握大众市场需求的脉搏是保证基层服务和管理准确有效的前提。为人民服务,向基层明确,就是为群众获得准确有效的服务和管理。这就拒绝了以大众市场需求为中心,紧紧围绕民生问题,切断了为群众服务的最后一公里。

具体来说,首先,基层组织应该去行政化。这并不是说基层组织可以瓦解政府管理,而是要把基层组织从各级政府布置的复杂行政任务中解放出来,注重群众自治,服务群众。在此基础上,要盘活管理资源。

要合理配置各种管理资源,以基层为重点,让基层在获得服务和管理时有工作、有权利、有东西。还要注重调动和整合城乡社区内的各种管理资源,充分发挥传统组织和力量在基层管理中的优势。要瞄准大众市场的需求,就必须坚决走群众路线
(作者是湖南省社会科学院国家管理与公共政策研究中心副主任)《人民日报》(2014年11月5日09版)更关注信息请求访谈中的公共事务热点[理由陈述]。

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